近20多年，杨浦真的是退步了。
上世纪七八十年代杨浦地位举足轻重，工业产值占上海全市四分之一以上，贡献了全国超过5%左右的财政收入。
后来杨浦发展严重迟滞，年财政收入仅实现亿，人均更是只有黄浦区的三分之一。
当然财政收入不代表居民收入，杨浦区年人均可支配收入接近8万元，超过上海平均值，几乎是全国平均值的2倍。
简单来说就是：杨浦人民不穷，杨浦区却很穷。
是什么导致杨浦这样的财政大区发展迟滞？区里不富裕带来哪些严重后果？这样的局面接下来会不会得到解决？
01杨浦就是上海的东三省
杨浦在上海的东北部，于是道路大多采用东三省城市命名，比如：鞍山路、长白路、延吉东路、松花江路、营口路、大连路、延吉路、佳木斯路等等，不知道是不是巧合，杨浦的命运与东三省极其类似。
比如建国前杨浦是重要的工业基地，这里诞生了中国第一家发电厂、第一家煤气厂、第一家纺织厂，工业基础相当完善。
建国后我国采用计划经济，具备工业基础的杨浦自然像东北一样承接了工业兴国的重任。
虽说自始至终部分“市区人”对杨浦戴着有色眼镜，当时已经是杨浦地位最高的时期了——因为当时工人的地位足够高，大家引以为豪的工人新村也是杨浦修的最多。
年代上海的工人新村分布
进入90年代后市场经济蓬勃发展，有力的冲击了旧有格局，杨浦引以为豪的棉纺织业陷入大面积亏损，而且污染性制造业不再受到市区欢迎，纷纷被迫关停。
据统计，21世纪初杨浦有超过多家企业关门，工人数量从60万跌落至6万，年财政收入迅速下滑至上海倒数第二，从此一蹶不振。
说杨浦下滑通常有些朋友不愿意承认，因为杨浦人均可支配收入并不低，GDP也与徐汇不相上下。
人均可支配收入的悖论后面会提到，这并不是一个反应经济水平的理想指标。
GDP方面，原先杨浦一直高于徐汇，年前后被徐汇反超。而且GDP也是满含水分，作为市区，杨浦仍然靠第二产业贡献了大部分数据。
所以徐汇杨浦GDP数据相差不大，整体发展水平其实已经拉开差距。就像看GDP数据东三省的落后一定会被低估一样。
90年代这些国企为什么在竞争中失利，研究专著一本接一本，大部分都指向国企长期形成的一些不好的习惯：比如官僚主义、思想守旧等等。
更重要的是，政策的东风不再吹向这里。
02风水需要轮流转
改革开放后走在时代前沿的是深圳、汕头几个经济特区，民间经济最活跃的是江浙一带，除了旧工业区居民思想保守外，政策也起到了巨大作用。
国家层面，在远离政治中心远离经济中心的深圳划片试点；上海层面，在与传统中心一江之隔的浦东划片试点。
大家知道这是一次具有相当风险的尝试，新片区政策风险低，而且有大片空地可以施展拳脚。
于是无论是国家队还是外企、民企，纷纷抢滩陆家嘴、张江、金桥、外高桥，具有大量土地储备的闵行等郊区也分得一杯羹。
这时的杨浦正在经受新经济的冲击，心里着急又毫无办法。
遍地是工人新村不好大拆大建，江湾机场还在军方手里动不得，江湾机场向东到江边（殷行街道）有一些空地，却被用来安置市区动迁。
进入80年代后市区开始转型，虹口、黄浦、南市等区兴起了不少市政项目，大批动迁居民迁往殷行，由于这里有条主干路中原路，中原板块就此诞生。
这里建设了民星、市光、开鲁、国和等新村，居住人口高达20万，虽说促进了杨浦开发，却影响了企业入驻——没有大片的空地，如何引来新兴工业企业？
另一方面，财政收入下滑后拆迁速度放缓，大量老旧厂房、二级旧里拆不动，也没有能够为新生力量提供空间。
经常有人拿徐汇与杨浦对比，徐汇滨江、杨浦滨江都是工业区，为什么只有徐汇滨江发展起来了？
杨浦滨江也曾经努力过，早在世纪初就考虑过利用滨江优势打造滨水平台。
然而由于拆迁不顺利，这里一直处于施工中，标杆项目八埭头烂尾，渔人码头等了十来年勉强开业却冷冷清清。
其实问题根源与真如类似，真如发展迟缓自然与李嘉诚有关，但是李嘉诚的商办不投产，很大程度也是因为水产市场等拆迁不顺利。
有这些毒瘤在这，很难形成良好的商务氛围，开发商自然不敢冒险投产。
商办推进不顺利，又进一步影响了区域发展和拆迁进度，进入恶性循环后就出现了烂尾的结局。
徐汇滨江为什么成功了？
除了徐汇经济实力雄厚外，运气成分也相当重要——徐汇赶上了世博大拆迁。
世博园对面就是徐汇滨江，总不能让国际友人一边逛世博园一边眺望对岸的烟囱和厂房吧，于是大笔一挥，徐汇的工厂纷纷迁走。
所以不是杨浦不努力，实在是造化弄人。
03亡羊补牢，会不会为时已晚？
当然老静安、黄浦也面临拆迁困难的窘境，这些区域老房子比杨浦密度还高。
不过这些地方代表上海的门面，在改革开放之初就开始旧改，资金投入量自然不是杨浦可以比拟。
于是顶级的写字楼、顶级的商业体纷纷出现在南京西路、淮海路，20年前高大上的外企总部纷纷落户，奢侈品店也渐渐汇集，市中心再次成为商务、商业中心。
杨浦顶着工人区的帽子，这些顶级资源自然不敢觊觎。
前面提到过需要大量土地的新型工业杨浦无奈放弃，商务要求高的外企总部又争不过市区，于是转型吸收科技企业。
20年前这些行业并不是主流，当时处于无奈也好，高瞻远瞩也好，杨浦曾经做出过巨大努力。
年，上海第一家在高校附近建立的科技企业孵化器——上海杨浦科技创业中心成立，此后杨浦的产业重心就放在了培养科创企业上面，科创园纷纷筹划建立。
然而因为种种不能言说的原因，上海并没有抓住这波科技浪潮，顶级的互联网企业纷纷出现在北京，所以杨浦的这条道路并没有获得巨大成功。
如果过去20年上海足够重视互联网，上海互联网能够取得北京那样的成就，杨浦真有可能成为上海的海淀区。
高校密集、教育重地、科技重地、GDP贡献机器，海淀全部完成，杨浦只实现了前面两个。
年后上海互联网才开始追赶，携程网、拼多多自然是其中领头羊，很可惜，都没有诞生在杨浦的科创园内。
不过杨浦并没有放弃这方面的努力，近期字节跳动、美团、B站纷纷落户杨浦，引发了巨大轰动。
所以杨浦好像又重新焕发生机，不过值得我们注意的是，引起轰动的美团、字节并不是诞生在杨浦，推动区域发展的根本力量还是需要汇集全国资源。
唯有保持开放的心态，才能永葆生机，杨浦近几十年的落后正是因为过于“内循环”。
不过当互联网企业纷纷到郊区当起了“地主”，类似原先“国企”的一些弊端就开始显现。
其实这个问题国家早就重视起来，今年以来互联网企业纷纷遭遇重锤，阿里系不多说，滴滴到现在还不能重新下载，腾讯也战战兢兢——当杨浦大干快上时，互联网企业好像已经没有那么香了。
其实我们又来到了历史关口，又面临一次经济大转型，抓住当下主流产业固然重要，更重要的是抓住未来的机会。
看目前的政策导向，毫无疑问机会又落在了浦东。
不过这是政府主导的力量，民间力量在哪崛起尚未可知，不知道这次杨浦能不能赌对。
04微观层面的不同答案
不过这一切没有影响杨浦人民收入，因为收入不仅仅是工资，还有很大部分是转移净收入和财产净收入。
像杨浦这样的市区，工资收入只是其中一部分。
另外，地段优势也决定了这里的房地产市场不会差，无论是新江湾还是东外滩，新房价格一直高高在上，吸收的居民经济水平也会更高。
不过财政收入不高，当地的城市建设、公共服务通常较为落后，实际的居住体验其实并不好。
杨浦大部分地区城市界面并不整洁，大量老房子、老旧的商业形态遍布其中，部分地段还在频繁施工。
实际上杨浦一直面临人口外流的困境，近些年常驻人口不断下滑，老龄化更是相当严重。
而这些东西，会直接影响居住体验。
每次提到财政收入都会有人反驳：财政收入跟我们老百姓有什么关系，人均可支配收入才重要。
现在看来，人均可支配收入不重要，别人的收入跟你有什么关系？反倒是财政收入一定程度决定居住环境，继而影响你的幸福指数。
杨浦能拿得出手的优势还剩教育与医疗，两者都是需要长期沉淀的资源，在学区房屡受打击的背景下，杨浦的优势还能保持多久？
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以上为正文
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