黑龙江日报1月20日讯面对困难和挑战，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。这一年，大潮涌动，改革强力推进；这一年，百舸争流，发展蹄疾步稳。龙江以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，迎难而上、破局开路，擘画出一幅幅改革奋进的壮美画卷。
年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我省坚决贯彻*中央关于全面深化改革的战略部署，持续有力纵深推进改革，为龙江振兴发展注入强大动力和生机活力，关键性引领性改革取得实质性突破，具有四梁八柱性质的改革主体框架基本确立，事关人民群众获得感的重要改革取得明显成效，重大改革试点的突破引领示范带动作用有效彰显。
“三个转换”推动改革各项制度更加成熟
解放思想是行动的先导，是深化改革开放的“总开关”。十二届省委审时度势，带头解放思想，担起改革的担子，组织开展大讨论，强化*治理论学习，借鉴外地先进经验，转变思想观念，以思想“破冰”引领改革突围。
“坚持把改革作为破解发展难题的‘金钥匙’，抓紧改革‘补课’，强化改革攻坚，用改革的办法来破解体制机制障碍。”对于龙江改革发展，省委统一了思想共识。
思路决定出路。近年来，我省紧密围绕省情实际，不断创新改革工作思路，提出“三个转换”，即把改革举措转换成制度成果，把制度成果转换成治理优势，把治理优势转换成治理效能。按照这一思路，把制度建设作为推动改革落实的一条主线突出出来，推动改革各项制度更加成熟、更加定型。
同时，提出“三个转变”：由完成“规定动作”为主向“规定动作”“自选动作”并重转变，由“单项改革”为主向“综合配套”“系统集成”改革转变，由“物理变化”向“聚变裂变”“化学反应”转变。
思路一变天地宽。在承接落实*中央部署的重大改革任务方面，我省已由曾经的相对被动转而进入积极主动行列。
真谋实改狠抓责任落实
全面深化改革是一个系统工程，必须更加注重各项改革的相互促进、良性互动。
我省抓紧抓实责任制这个“牛鼻子”，进一步健全完善省委深改委统筹、深改委成员领衔、各专项小组(专题组、专班)负总责、有关单位和市(地)深改委抓落实的责任机制，出台《省委全面深化改革委员会成员领衔抓改革制度实施办法(试行)》，确定了推进自贸区体制机制创新、全面完成农垦森工改革等21项年度领衔任务。
同时，进一步强化规划的引领作用，建立健全改革任务规划机制，制定改革总体规划，明确改革路线图、时间表、任务书，制定了《省委全面深化改革委员会年工作要点》。
全面协调，真督实促。建立健全改革议题管理机制、改革会议流程机制、改革方案审核机制、改革会议事项衔接机制、重大改革报告机制、领导领衔改革机制、改革任务述职机制、改革督考评合一机制……这一项项制度化、机制性安排，实现了谋划事项前后衔接、改革举措落实系统协调的整体效应。
攻坚克难坚决啃下“硬骨头”
问题千头万绪、矛盾错综复杂，进入攻坚期、深水区，改革之敏感、复杂、艰巨程度前所未有。龙江以“钢牙啃硬骨头”的决心，向积存多年的顽症痼疾开刀，将全面深化改革进行到底。
——营商环境持续优化。持续加大简*放权力度，省级累计取消和下放行*权力项；推进“证照分离”改革，首批确定项涉企行*审批事项实施“证照分离”；优化行*许可、行*确认等六类申请类行*权力事项流程，行*许可事项减缩个环节，平均缩短9个工作日。
——国资国企改革跑出“加速度”。中国一重、建龙北钢、中车齐车等“老字号”企业依靠改革重新焕发活力；厂办大集体改革在全国率先完成。
——“三大集团”改革实现重大突破。森工重点国有林区改革以“优秀”成绩顺利通过国家验收；农垦集团完成公司制改制和“两化一分离”，全面完成各项改革任务；龙煤集团改革脱困取得阶段性成效，企业各方面呈现向好态势。
——现代农业综合配套改革成效显著。“两大平原”现代农业综合配套改革试验顺利收官；全面完成农村集体产权制度改革整省试点任务；强化土地确权登记成果应用，发展活力进一步增强。
——事业单位改革有序推进。我省进入深化事业单位改革全域试点省份行列，试点工作全面启动。
改革日益深入激发龙江振兴发展活力
一项项重点改革工作，一条条创新发展举措，旨在推动龙江实现高质量发展、高效能治理、高水平开放、高品质生活。
深入实施创新驱动发展战略，推进科研基础设施和大型科研仪器开放共享，先后启动两轮科技型企业三年行动计划，科技创新力量迸发，高质量发展不再是一句空话。
伊春市借“三改合一”之势深化区域治理、佳木斯市桦南县加强基层治理、大庆市强化社会综合治理，治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐。
深度融入共建“一带一路”，中国(黑龙江)自由贸易试验区深入探索创新服务机制，生成67项创新实践案例，首推十佳改革案例。新设立企业家，新签约项目个，投资额.6亿元。
改革日益深入，波急浪险石峻。龙江改革的艨艟巨舰已经驶入新发展格局的大海之中。在继续前进的道路上，龙江人坚定信心、凝心聚力，以改革利剑斩凶顽，实现振兴发展的日子为期不远。
