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关于加快农业高新技术产业化发展的建议
□秦鹏飞
市第十四次党代会提出,我市要全力建设全国现代农业发展样板区,作为传统农业大市,实现这一奋斗目标,我们具有坚实的基础和无可比拟的优势。佳木斯市拥有万亩肥沃耕地、亿斤粮食综合产能、高达90%粮食商品率,奠定了国家粮食主产区和优质商品粮基地的重要地位。作为传统的农业大市,我市为激发创新驱动内生动力,发展壮大科技型农业企业采取了一系列举措,为推进我市农业现代化,实现经济社会高质量发展提供了有力支撑。
但同时也存在一些问题不容忽视:一是科技创新动力不足。二是科技创新能力不足。三是成果转化能力不足。为此建议:
加强政策引导,激发自主创新意识。建立重点农业科技项目库,深入挖掘并重点培育符合高新技术企业认定标准的企业,按照“一企一策”的原则开展有针对性的帮扶指导和跟踪服务,培育一批创新型农业龙头企业,建立涉农企业交流平台,助推企业发展。激发企业提高自主创新主体意识,引导和扶持其利用资源优势瞄准市场差异化,注重打好绿色、有机、无公害三张金字招牌,形成企业核心自主知识产权。在科研环节以前置支持或后补奖励的方式给予直接资金补贴,增加其他方式的资金直奖,提升农业技术创新动力。
强化人才保障,提升自主创新能力。为我市科技企业孵化器和众创空间争取省级孵化器补助资金,建设以财政投入为引导、企业投入为主体、金融投入为支撑、社会资金参与的多元化科技投入体系。加大对涉农企业的支持力度,鼓励企业引进高水平研发人才,与高校共建实训基地,实施股权激励等政策,引进一批创新型人才和技能型人才。引导企业针对自身发展,制定培养人才计划,将一些学历不高的技能型员工进行定向培养,使其走上科技人员岗位。同时要留住退休技术人员,使他们充分发挥余热。
营造良好环境,促进科技成果转化。充分利用资源集聚优势,搭建公共技术服务平台,帮助企业购置科研设备或者建立科研资源共享机制。深化产学研活动,通过农业企业与科研院所、高等院校之间进行技术创新或合办研究机构,建立互惠互利、稳定的经济利益共同体关系,加快推进农业企业关键核心技术攻关。建立风险投资行业协会,承担企业培训、项目评估、融资担保等功能,对企业进行辅导,加快农机企业技术创新和产品结构调整。鼓励技术交易,引导科技成果与我市重点产业对接,推动科技成果就地转化。
关于促进“双减”政策落实切实加强中小学艺术教育的建议
□刘连荣
刚刚闭幕的市第十四次党代会提出,要把我市全力打造成省东部地区现代教育中心,落实立德树人根本任务,让人民享受到更好的教育。随着我市贯彻落实“双减”政策力度不断加大,中小学生有了更加宽松的学习和生活空间,美育作为“德智体美劳”素质教育体系的重要组织部分,正在引起社会和家长、学生的高度